[摘要]据报道,社会高度关切的房地产税立法初稿已基本形成,正在内部征求意见并不断完善中。目前知悉的情况有,主体税种可能由房地产税、城镇楼盘土地使用税合并。

据报道,社会高度关切的房地产税立法初稿已基本形成,正在内部征求意见并不断完善中。目前知悉的情况有,主体税种可能由房地产税、城镇楼盘土地使用税合并。有专家提议,税改应注意合理制定对家庭基本需求的免税政策。众声喧哗中,这部法律已渐行渐近,影响远超一般法律法规。

房地产税改革的大方向已渐明晰。税收法定是重要的改革形式。之所以法定,就在于法律与税收都具有严肃性、固定性,不能朝令夕改。这就要求房地产税的制定要虑及各方面的利益关切,具有一定的超前性、预见性。其中,最关键的在于自住房免税的边界划定。

早前,有不少有刚性需求的购房者对房地产税存有疑虑,担心自己“被涨价”“被征税”。甚至有特大城市老城区的居民表示,仅有的一套自住房,在楼价大幅上升后会不会也“躺枪”?对此,立法技术上要重点考量,界定清楚多少面积可以免税,家庭人口怎么计算,“假离婚”如何评判等。

并且,立法还要给出一定提前量。各地的情况千差万别,平均住房面积的标准也在不断变化。这次透露出的消息是,具体税率可能由地方在中央确定的区间内自行决定。此外,对于可能的逃税、避税如何应对,也应是重点制度安排。该征的征,该免的免,才是房地产税的本意,才能让刚性需要者笑、投机者愁。

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